Estudios doctrina Tribunal Justicia en materia de política social
El análisis de la doctrina del Tribunal de Justicia en materias que cuentan con normas de la Unión pertenecientes al ámbito de la política social constituye un instrumento eficaz de acercamiento del Derecho Social de la Unión a cuantos desarrollan su actividad académica o profesional en el campo de las relaciones laborales y de seguridad social, así como a quienes participan en el ejercicio de potestades normativas. Sorprende que, cumplidos ya los treinta y seis años de permanencia de España en la que hoy es la Unión Europea, no esté normalizado el tratamiento de los problemas jurídicos que surgen en aquellas relaciones tomando en consideración las exigencias de las disposiciones normativas de la Unión. Todavía abundan los casos de tratamiento de los aludidos problemas prescindiendo de tales exigencias. Lo más grave es que abunden no solo en la doctrina jurídica, sino también en la legislación positiva, las actuaciones de los poderes públicos y la práctica judicial y forense, como muestran las respuestas del Tribunal de Justicia al creciente número de peticiones de decisión prejudicial planteadas por nuestros jueces, las cuales ya se aproximan a las ciento cincuenta.
Ocho de los once estudios que se ofrecen en el presente libro proporcionan al lector el comentario de una buena parte de las más recientes sentencias y autos que incorporan las respuestas a las que se acaba de hacer referencia; se trata de sentencias y de autos dictados entre el 1 de diciembre de 2019 y el 31 de mayo de 2022. El indicado comentario incluye la identificación y valoración de los diversos tipos de impacto de esas respuestas sobre el derecho nacional (cambios normativos, interpretación conforme y aplicación judicial, sin más, de los preceptos de disposiciones normativas de la Unión dotados de efecto directo), los cuales no son distintos de los predicables de las sentencias y autos resolviendo las peticiones de decisión prejudicial anteriores a la primera de las fechas indicadas, como muestra otro de los estudios que forman parte del libro. En fin, no cabe pasar por alto los posibles efectos derivados de sentencias y autos resolviendo peticiones de decisión prejudicial presentadas por los órganos jurisdiccionales de otros Estados miembros. Buenos ejemplos de esto último son los dos estudios que restan.
PRESENTACIÓN
I
SOBRE LAS PETICIONES ESPAÑOLAS DE DECISIÓN PREJUDICIAL EN MATERIA DE POLÍTICA SOCIAL JUSTIFICADAS Y DE IMPOSIBLE, DIFÍCIL O CUESTIONABLE JUSTIFICACIÓN
JAVIER GÁRATE CASTRO
II
SOBRE LAS INCOMPATIBILIDADES CON EL DERECHO DE LA UNIÓN DE LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS Y PRÁCTICAS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS ESPAÑOLAS EN MATERIA DE EMPLEO PÚBLICO TEMPORAL
(A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 19 DE MARZO DE 2020, SÁNCHEZ RUIZ- FERNÁNDEZ ÁLVAREZ Y OTRAS, ASUNTOS ACUMULADOS C-103/18 Y C-429/18)
JAVIER GÁRATE CASTRO
- Introducción
- La sentencia de 19 de marzo de 2020
III
EL ABUSO EN EL EMPLEO PÚBLICO TEMPORAL EN LA PERSPECTIVA JUDICIAL Y LEGISLATIVA 91
(SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 3 DE JUNIO DE 2021, INSTITUTO MADRILEÑO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO RURAL, AGRARIO Y ALIMENTARIO, ASUNTO C-726/19)
DAVID ORDÓÑEZ SOLÍS
- Introducción
- El asunto Instituto Madrileño de Investigación y Desarrollo Rural, Agrario y Alimentario en la perspectiva judicial: ¿qué hacer hasta el 7 de julio de 2021? 93
- Las consecuencias legislativas de la sentencia instituto madrileño de investigación y desarrollo rural, agrario y alimentario para el empleo público temporal: ¿qué hacer a partir del 8 de julio de 2021?
- Conclusión
IV
LOS NUEVOS VIEJOS PROBLEMAS DE LA DISCRIMINACIÓN ENTRE TRABAJADORES TEMPORALES Y FIJOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESPAÑOLA 109
(A PROPÓSITO DE DOS AUTOS DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 13 DE DICIEMBRE DE 2021, ASUNTOS C-151/21 Y C-226/21)
YOLANDA MANEIRO VÁZQUEZ
- Introducción
- El origen de las cuestiones prejudiciales planteadas: el servicio de salud de Castilla-La Mancha (SESCAM) 112
- El auto SESCAM (BF): la Directiva 1999/70/CE no ampara a los empleados públicos que tienen la condición de fijos
- El auto SESCAM (KQ) y, de nuevo, la cuestión de la exención de guardias médicas para el personal temporal
V
LA INDEMNIZACIÓN POR CESE DE LOS FUNCIONARIOS INTERINOS ENTRE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA Y LA ACTUACIÓN DEL LEGISLADOR 123
(A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 22 DE ENERO DE 2020, BALDONEDO MARTÍN, ASUNTO C-177/18)
NORA M.a MARTÍNEZ YÁÑEZ
- Introducción 124
- La sentencia del Tribunal de Justicia de 22 de enero de 2020, Baldonedo Martín
destinada a evitar la utilización abusiva de la figura del funcionario interino 133
- La jurisprudencia europea sobre el cese de los funciona
rios interinos y la reciente reforma de la temporalidad en el empleo público 135
- Indemnización por cese del funcionario interino: estado actual de la cuestión
VI
DEL COMPLEMENTO POR MATERNIDAD «POR APORTACIÓN DEMOGRÁFICA» AL DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS PARA LA REDUCCIÓN DE LA BRECHA DE GÉNERO:
LA ACCIÓN NECESARIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
FRANCISCO JAVIER HIERRO
- El punto de partida
- Sobre la discriminación por razón de sexo
- La doctrina del tribunal de justicia como fuente de inspiración para los juzgados y tribunales nacionales
- Una urgente y forzada reforma legislativa de compleja lectura
VII
DOCTRINA JUDICIAL EUROPEA SOBRE DIVERSIDAD E IGUALDAD DE GÉNERO. REVISIÓN CON ENFOQUE INCLUSIVO
REMEDIOS MENÉNDEZ CALVO
- Presentación introductoria
- Discapacidad
- Igualdad entre mujeres y hombres
- Otros factores de diversidad
- Síntesis conclusiva
VIII
LOS NOVENTA DÍAS DETERMINANTES DEL DESPIDO COLECTIVO Y LA INFLUENCIA DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA EN LA INTERPRETACIÓN CONFORME DEL ARTÍCULO 51 DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES
(ESPECIAL COMENTARIO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 11 DE NOVIEMBRE DE 2020, MARCLEAN TECHNOLOGIES, ASUNTO C-300/19)
YOLANDA MANEIRO VÁZQUEZ
- Introducción
- Un recorrido por la configuración del nuevo concepto de despido colectivo de la mano de las sentencias del Tribunal de Justicia
- El último paso: la sentencia Marclean Technologies y el cómputo del período de los noventa días en el que han de tener lugar las extinciones de contratos para merecer la consideración de despido colectivo
SUCESIÓN ABUSIVA DE CONTRATOS DE DURACIÓN DETERMINADA «FIJOS DE OBRA» Y CONSECUENCIAS DE LA TRANSMISIÓN DE EMPRESAS A LA LUZ DEL DERECHO DE LA UNIÓN
(A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 24 DE JUNIO DE 2021, ACCIONA AGUA, ASUNTO C-550/19)
ALICIA VILLALBA SÁNCHEZ
- Introducción
- La sentencia de 24 de junio de 2021
TIEMPO DE TRABAJO Y GUARDIAS: UN COMPLEJO DESAFÍO
M.a ISABEL RIBES MORENO
- Introducción
- Las rígidas fronteras entre el tiempo de trabajo y el tiempo de descanso
- Las guardias de disponibilidad y su delimitación como tiempo de trabajo
- Reflexiones conclusivas
XI
SOBRE EL CÓMPUTO DE LOS DÍAS DE LOS PERMISOS RETRIBUIDOS Y SU POSIBLE COINCIDENCIA CON PERIODOS DE DESCANSO O DE VACACIONES DEL TRABAJADOR 275 (A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 4 DE JUNIO DE 2020, FETICO, ASUNTO C-588/18)
LUCÍA DANS ÁLVAREZ DE SOTOMAYOR
- El precedente judicial: la sentencia del tribunal supremo de 13 de febrero de 2018
- La sentencia del Tribunal de Justicia de 4 de junio de 2020, Fetico .
- La jurisprudencia laboral sobre el cómputo de los días de disfrute de los permisos retribuidos, tras la resolución del litigio principal
Directores:
Javier Gárete Castro
Yolanda Maneiro Vázquez
Autores:
Lucía Dans Álvarez de Sotomayor
Javier Gárate Castro
Francisco Javier Hierro Hierro
Yolanda Maneiro Vázquez
Nora Mª Martínez Yáñez
Remedios Menéndez Calvo
David Ordóñez Solís
María Isabel Ribes Moreno
Alicia Villalba SáncheZ
