Políticas económicas estructurales

Índice
Tema 1
POLÍTICAS ESTRUCTURALES: UNA INTRODUCCIÓN
ANTONIO SÁNCHEZ ANDRÉS
1.    LA POLÍTICA ECONÓMICA: BREVE CONCEPTUALIZACIÓN        15
2.    LAS POLÍTICAS ESTRUCTURALES EN LA POLÍTICA ECONÓMICA        17
3.    LOS OBJETIVOS DE LAS POLÍTICAS ESTRUCTURALES        18
4.    CONTENIDO Y CLASIFICACIÓN DE POLÍTICAS ESTRUCTURALES (INSTRUMENTOS)        20
4.1.    Políticas económicas sobre el proceso productivo        21
4.2.    Políticas de implantación en el mercado        22
4.3.    Políticas de entorno empresarial        23
5.    MÉTODO DE ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS ESTRUCTURALES        24
6.    RELEVANCIA Y RETOS ACTUALES DE LAS POLÍTICAS ESTRUCTURALES        26
6.1.    Una perspectiva histórica        26
6.2.    Relevancia de las políticas estructurales        27
6.3.    Retos actuales de las políticas estructurales        28
7.    ESTRUCTURACIÓN PRÁCTICA DE LAS POLÍTICAS ESTRUCTURALES        30
8.    CONCEPTOS CLAVE        32
9.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        32
Tema 2
POLÍTICA INDUSTRIAL
PEDRO DURÁ
1.    INTRODUCCIÓN        35
2.    CARACTERÍSTICAS Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL         35
3.    PROBLEMAS DE TRASFONDO Y OBJETIVOS DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL        40
4.    INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL: UNA CLASIFICACIÓN        46
5.    LA POLÍTICA INDUSTRIAL EN LA PRÁCTICA        51
6.    CONCEPTOS CLAVE        62
7.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        62
Tema 3
LA POLÍTICA ECONÓMICA PARA LOS SERVICIOS
JOSÉ ANTONIO CAMACHO BALLESTA y MERCEDES RODRÍGUEZ MOLINA
1.    INTRODUCCIÓN        65
2.    CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR SERVICIOS        66
3.    LOS OBJETIVOS EN LA POLÍTICA DE SERVICIOS        72
4.    LOS INSTRUMENTOS EN LA POLÍTICA DE SERVICIOS        77
5.    CONCEPTOS CLAVE        81
6.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        82
Tema 4
LA POLÍTICA DE SERVICIOS: LOS CASOS 
DEL COMERCIO INTERIOR Y EL TURISMO
EVANGELINA ARANDA GARCÍA y ENRIQUE SAN MARTÍN GONZÁLEZ
1.    POLÍTICA DE COMERCIO INTERIOR        86
1.1.    Consideraciones básicas de la política de comercio interior        86
1.2.    Objetivos de la política de comercio interior        88
1.3.    Instrumentos de la política de comercio interior        92
2.    POLÍTICA TURÍSTICA        99
2.1.    Turismo y política económica: definición, conceptos básicos y problemática        99
2.2.    Objetivos de la política turística        103
2.3.    Instrumentos turísticos        106
3.    CONCEPTOS CLAVE        109
4.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        110
Tema 5
POLÍTICAS DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI)
BELÉN MIRANDA ESCOLAR, GUILLERMO ALEIXANDRE MENDIZÁBAL
y JESÚS MARÍA GÓMEZ GARCÍA
1.    INTRODUCCIÓN: CONSIDERACIONES INICIALES        113
2.    ALGUNAS PRECISIONES CONCEPTUALES        114
3.    LA JUSTIFICACIÓN DE LA ACCIÓN PÚBLICA EN EL ÁMBITO DE LA I+D+i         117
3.1.    Limitaciones a la innovación vinculadas a los procesos de aprendizaje        118
3.2.    Fallos asociados a complementariedades tecnológicas dinámicas        119
3.3.    Deficiencias en la interacción entre generación de variedad y selección        119
3.4.    Problemas asociados a la apropiabilidad de los resultados de las actividades de I+D+i        120
4.    CONFIGURACIÓN DE LA AGENDA DE LAS POLÍTICAS DE CTI        120
4.1.    El sistema de ciencia, tecnología e innovación        121
4.2.    Objetivos         125
5.    LOS INSTRUMENTOS AL SERVICIO DE LAS POLÍTICAS DE CTI        128
5.1.    La financiación de actividades de I+D+i        129
5.2.    La regulación de la actividad con efectos en la CTI        132
5.3.    La capacidad de contratación institucional        132
5.4.    El despliegue de infraestructuras científico-tecnológicas de apoyo a la innovación        133
6.    RETOS Y ASIGNATURAS PENDIENTES DE LAS POLÍTICAS DE CTI        135
6.1.    Disfuncionalidades de la acción pública en las políticas de CTI        135
6.2    La necesidad de evaluar las políticas de CTI        136
7.    CONCEPTOS CLAVE        140
8.    ORIENTACIONES BIBLIOGRÁFICAS         141
Tema 6
LAS POLÍTICAS DE EMPLEO
JOSEP BANYULS LLOPIS y JOSEP V. PITXER I CAMPOS
1.    INTRODUCCIÓN        143
2.    UN ENFOQUE ESTRUCTURAL DEL MERCADO LABORAL        144
3.    PROBLEMAS LABORALES Y OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA FRENTE A LOS MISMOS        148
3.1.    Los problemas        149
3.2.    Los objetivos         152
4.    LA POLÍTICA ECONÓMICA Y SU INCIDENCIA SOBRE EL EMPLEO        155
4.1.    Medidas que inciden sobre la demanda de trabajo        157
4.2.    Las políticas de mercado de trabajo        161
4.2.1.    La regulación laboral como política de empleo        162
4.2.2.    Políticas activas de empleo        166
4.3.    La orientación reciente de las intervenciones públicas frente a los problemas laborales        167
5.    CONCEPTOS CLAVE        168
6.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        169
Tema 7
LA POLÍTICA FINANCIERA EN PERSPECTIVA MICROPRUDENCIAL
ANTONIO CALVO BERNARDINO
1.    EL NUEVO MARCO DE LA POLÍTICA FINANCIERA        171
2.    LOS AGENTES DE LA POLÍTICA FINANCIERA        173
3.    LOS OBJETIVOS DE LA POLÍTICA FINANCIERA Y SUS PROBLEMAS DE TRASFONDO        177
4.    LOS LÍMITES DE LA LIBERALIZACIÓN FINANCIERA: LA NECESARIA REGULACIÓN FINANCIERA POR PARTE DE LAS AUTORIDADES        180
5.    LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA FINANCIERA MICROPRUDENCIAL        181
5.1.    Instrumentos que pretenden garantizar la solvencia de las instituciones financieras         183
5.2.    Instrumentos que pretenden salvaguardar los intereses de los ahorradores        188
5.3.    Instrumentos que pretenden mejorar la información en el sector financiero        189
5.4.    Instrumentos que pretenden restringir a los intermediarios o a terceros su acceso a determinadas instituciones o actividades financieras        192
5.5.    Instrumentos que pretenden garantizar un buen funcionamiento de los sistemas de pago        194
6.    CONCEPTOS CLAVE        196
8.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        197
Tema 8
POLÍTICAS DE REORDENACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
ANTONIO SÁNCHEZ ANDRÉS
1.    POLÍTICA ECONÓMICA Y SECTOR PÚBLICO        200
1.1.    La expansión del sector público        200
1.2.    Explicaciones de la intervención estatal        201
2.    PROBLEMAS EN LA INTERVENCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO        203
2.1.    Cambio en las condiciones socioeconómicas        204
2.2.    Los “fallos” del estado        205
3.    LA AGENDA EN LAS POLÍTICAS DE REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO        207
3.1.    El marco de la determinación de los objetivos        207
3.2.    Los objetivos de la política de reordenación del sector público        208
4.    POLÍTICAS DE REORDENACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO        211
5.    APLICACIÓN DE ESTRATEGIAS DE POLÍTICAS DE REORDENACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO        218
4.    CONCEPTOS CLAVE        224
5.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        225
Tema 9
POLÍTICAS DE REGULACIÓN ECONÓMICA
MIGUEL CUERDO MIR
1.    JUSTIFICACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE REGULACIÓN ECONÓMICA        227
1.1.    Introducción        227
1.2.    Del Estado mínimo al Estado regulador (pasando por el Estado gestor)        229
1.3.    Justificación de la regulación económica        232
2.    OBJETIVOS DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA        239
3.    INSTRUMENTOS DESTACADOS DE REGULACIÓN ECONÓMICA         243
3.1.    Leyes y normas de obligado cumplimiento        243
3.2.    Organismos gubernamentales o Agencias reguladoras independientes        244
3.3.    Soft Law        246
3.4.    Normalización, estandarización, auditoria y verificación        246
3.5.    Autorizaciones y licencias administrativas        247
3.6.    Control derechos de propiedad        247
3.7.    Precios, peajes y tarifas        248
3.8.    Controles cuantitativos de producción        249
3.9.    Sanciones        249
4.    ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL USO DE LOS INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN        250
4.1.    La cuantificación de la regulación económica y sus efectos en el sistema económico        250
4.2.    La situación de la Regulación Económica en España        253
5.    CONCEPTOS CLAVE        256
6.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        257
Tema 10
POLÍTICA ECONÓMICA DE COMPETENCIA
PABLO CASTELLANOS GARCÍA y JOSÉ MANUEL SÁNCHEZ SANTOS
1.    LA RAZÓN DE SER DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA        259
2.    OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA        263
3.    INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA        274
4.    EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA        279
4.1.    Eficacia        279
4.2.    Limitaciones        283
5.    CONCEPTOS CLAVE        284
6.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        285
Tema 11
POLÍTICA ECONÓMICA DE INFRAESTRUCTURAS
MARÍA JESÚS SANTA MARÍA BENEYTO
1.    CONCEPTO Y MEDICIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS        287
1.1.    Concepto de Infraestructuras         287
1.2.    El stock de capital público: problemas de medición        290
1.3.    La toma de decisiones en la elaboración de la política económica de infraestructuras. El Análisis Coste Beneficio        293
2.    LOS OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA DE INFRAESTRUCTURAS        296
3.    DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA DE INFRAESTRUCTURAS        299
4.    FORMAS DE FINANCIACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS         306
5.    EJEMPLOS DE POLÍTICAS DE INFRAESTRUCTURAS: EL CASO DE LA UNIÓN EUROPEA Y DE ESPAÑA        311
6.    CONCEPTOS CLAVE        314
7.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        315
Tema 12
LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
JOSÉ Mª MARCH POQUET
1     INTRODUCCIÓN        317
2.    MEDIO AMBIENTE Y ACTIVIDAD ECONÓMICA.        318
3.    PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES        321
4.    OBJETIVOS DE LA PMA        323
5.    INSTRUMENTOS DE LA PMA        327
6.    LA PLANIFICACIÓN DE LA PMA        335
7.    CONCEPTOS CLAVE        337
8.    ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA        338
POLÍTICAS ECONÓMICAS 
ESTRUCTURALES