Metodología investigación de accidentes
En nuestra sociedad se producen continuamente hechos que causan demasiadas pérdidas humanas y cuantiosos daños materiales que podrían haberse evitado. Conocer las causas, el origen y cómo se han producido, permitirá la adopción de acciones preventivas. Modificar normas legales y dictar recomendaciones de seguridad para evitar que accidentes de características similares vuelvan a producirse.
En este manual veremos cómo llevar a cabo una investigación precisa y técnica. Aplicando un método científico, cómo llegar a las causas y origen del siniestro. Y confirmar o descartar las hipótesis planteadas. Para ello será necesario recurrir a las fuentes de conocimiento, donde buscar y obtener la información precisa y distinguir las fiables de las que no lo son
Se tratan temas como la siniestralidad laboral, en sus múltiples y variadas actividades. Los accidentes en medios de transporte por vía aérea, marítima y por ferrocarril. Completaremos la investigación de incendios, abordada en otros manuales de esta colección, conociendo la normativa sobre medidas preventivas de seguridad contra incendios, cuyo incumplimiento es, en muchas ocasiones, la causa del agravamiento de sus consecuencias.
A los accidentes de tráfico dedicaremos varios capítulos: normativa aplicable, factores implicados, las fases, los elementos de seguridad, la detección del consumo de alcohol y drogas en la conducción, etc. Y, para finalizar, veremos como presentar los hechos y la expresión de los resultados, desde el atestado, el análisis del lugar de los hechos y la emisión del informe técnico, con ejemplos clarificadores.
AUTOR: JOSÉ FRANCISCO PLANELLS GARCÉS
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Prólogo 17
Tema 1
ACCIDENTES
1.1. INTRODUCCIÓN 21
1.2. CONCEPTO DE ACCIDENTE 23
1.3. LA IMPRUDENCIA EN EL CÓDIGO PENAL ESPAÑOL 24
1.3.1. Clases de imprudencia 25
1.3.2. Delitos imprudentes en el Código Penal 26
1.4. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN 27
1.4.1. El método científico 27
1.4.2. Análisis, síntesis, inducción y deducción 28
1.4.3. El problema 29
1.4.4. Hipótesis y variables 30
1.5. FUENTES DE CONOCIMIENTO 32
1.5.1. Tipos de fuentes 33
1.5.2. La web y motores de búsqueda 35
1.5.2.1. Evaluación de la calidad de la información. 35
1.5.2.2. Motores de búsqueda 36
1.5.3. Principales fuentes en la investigación policial 37
Tema 2
SINIESTRALIDAD LABORAL
2.1. CONCEPTO DE ACCIDENTE LABORAL 41
2.2. LA INVESTIGACIÓN: DETERMINACIÓN DE LAS CAUSAS 42
2.2.1. ¿Por qué ocurren los accidentes? 42
2.2.2. Investigación de la siniestralidad laboral 43
2.2.3. El árbol de las causas 45
2.3. REGULACIÓN LEGAL DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL 47
2.3.1. En la Constitución Española 47
2.3.2. En el Código Penal 47
2.3.3. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales 48
2.3.3.1. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) 48
2.3.3.2. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social 49
2.3.3.3. El empresario 50
2.3.3.4. El trabajador 51
2.3.4. Desarrollo normativo de la LPRRLL 52
2.3.5. Notas Técnicas de Prevención (NTP) 53
2.4. CONVENIO ENTRE EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, EL MINISTERIO FISCAL, EL MINISTERIO DEL INTERIOR, EL MINISTERIO DE JUSTICIA, Y EL MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL, PARA LA INVESTIGACIÓN EFICAZ Y RÁPIDA DE LOS DELITOS CONTRA LA VIDA, LA SALUD Y LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS TRABAJADORES Y LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS CONDENATORIAS, Y PARA LA TOMA DE CONCIENCIA SOCIAL DE ESTE PROBLEMA 55
2.4.1. Objetivos básicos 55
2.4.2. Protocolo de actuación en el caso de accidentes con resultado de muerte o lesiones graves o muy graves (anexo 1 del convenio) 56
2.4.2.1. Actuación de la administración sanitaria 57
2.4.2.2. Actuación de la Policía Judicial 57
2.4.2.3. Actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) 59
2.4.2.4. Intervención del Ministerio Fiscal y del Juzgado de Instrucción 59
2.4.2.5. Actuación de los Médicos-forenses 60
2.5. MATERIAS PELIGROSAS 60
2.5.1. Materias y mercancías peligrosas 61
2.5.2. Normativa reguladora del transporte de mercancías peligrosas 61
2.5.2.1. Clasificación de las materias peligrosas 62
2.5.2.2. Orden INT/3716/2004, de 28 de octubre, por la que se publican las fichas de intervención para la actuación de los servicios operativos en situaciones de emergencia provocadas por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril 63
2.6. ALGUNOS CASOS 67
2.6.1. Intoxicación en fosa séptica 67
2.6.2. Trabajos en altura 68
2.6.3. Equipos de trabajo para elevación de cargas 69
2.6.4. Trabajos de soldadura 70
Tema 3
ACCIDENTES AÉREOS, MARÍTIMOS Y DE FERROCARRIL
3.1. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE (MITMS) 73
3.2. NORMATIVA INTERNACIONAL 75
3.2.1. Sobre transporte por ferrocarril 75
3.2.2. Sobre transporte de aviación civil 76
3.2.3. Sobre transporte marítimo 77
3.3. LEGISLACIÓN NACIONAL 79
3.3.1. Aviación civil 79
3.3.2. Ferrocarril 80
3.3.3. Marítimo 82
3.4. LEY 2/2024, DE 1 DE AGOSTO, DE CREACIÓN DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA INDEPENDIENTE PARA LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA DE ACCIDENTES E INCIDENTES FERROVIARIOS, MARÍTIMOS Y DE AVIACIÓN CIVIL 85
3.4.1. Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil 86
3.4.2. Finalidad de la investigación técnica 87
3.4.3. ¿Qué accidentes e incidentes se investigarán? 88
3.4.3.1. Accidentes e incidentes ferroviarios (art. 4) 88
3.4.3.2. Accidentes e incidentes marítimos (art. 5) 88
3.4.3.3. Accidentes e incidentes de aviación civil (art. 6) 90
3.4.4. La investigación técnica 90
3.4.4.1. El equipo investigador (art. 8) 90
3.4.4.2. Actuaciones e informe final (art. 10 y ss.) 92
3.4.5. Colaboración con otras instituciones 94
3.5. REGISTRO DE DATOS 94
3.5.1. Registrador de vuelo 95
3.5.2. Registradores en ferrocarril 97
3.5.3. Registradores marítimos 99
Tema 4
LA INVESTIGACIÓN JUDICIAL EN ACCIDENTES AÉREOS,
MARÍTIMOS Y DE FERROCARRIL
4.1. ¿CUÁNDO VA A INTERVENIR LA AUTORIDAD JUDICIAL? 103
4.2. COORDINACIÓN DE LAS ACTUACIONES EN LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA Y JUDICIAL 105
4.2.1. Acceso al lugar del accidente o incidente 106
4.2.2. Custodia de objetos personales de las víctimas, acceso a restos materiales del accidente y análisis 107
4.2.3. Actuaciones del médico forense 108
4.2.4. Actuaciones de Policía Científica 109
4.2.5. Testimonios y otros actos de investigación 110
4.3. COOPERACIÓN INTERNACIONAL: UN CASO REAL 111
Tema 5
INCENDIOS: SISTEMAS DE PROTECCIÓN
5.1. INTRODUCCIÓN 115
5.2. SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS: NORMATIVA REGULADORA 117
5.2.1. El Código Técnico de la Edificación (CTE) 117
5.2.2. Documento básico de seguridad en caso de incendio 119
5.2.3. Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales 120
5.2.4. Reglamento de Almacenamiento de Productos Químicos y sus Instrucciones Técnicas Complementarias MIE APQ 0 a 10 120
5.2.5. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios 121
5.3. SISTEMAS DE PROTECCIÓN ACTIVA CONTRA INCENDIOS 121
5.3.1. Sistemas de detección y alarma 122
5.3.1.1. Tipos de detectores 123
5.3.1.2. Centro o puesto de control 126
5.3.2. Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios 127
5.3.3. Sistemas de hidrantes 128
5.3.3.1. Hidrantes de columna 128
5.3.3.2. Boca de Incendio Equipada 129
5.3.4. Sistemas de extinción 130
5.3.4.1. Sistemas fijos de extinción 131
5.3.4.2. Sistemas móviles de extinción 132
5.3.4.2.1. Partes del extintor 133
5.3.4.2.2. Tipos de extintores: según la cantidad de carga 133
5.3.4.2.3. Tipos de extintores: según el agente propulsor 133
5.3.4.2.4. Tipos de extintores: según el agente extintor 134
5.3.4.2.5. Eficacia de un extintor 136
5.3.4.2.6. Ubicación y señalización 136
5.3.4.2.7. Clases de fuego y extintores adecuados 137
5.3.4.3. Mantas ignífugas 138
5.3.5. Alumbrado de emergencia 140
5.3.6. Ascensores de emergencia 140
5.4. SISTEMAS DE PROTECCIÓN PASIVA CONTRA INCENDIOS 141
5.4.1. Sectorización o compartimentación 141
5.4.1.1. Puertas cortafuego 142
5.4.2. Aumentar la resistencia al fuego 143
5.4.3. Evacuación de humo y calor 143
5.4.4. Señalización y evacuación 144
5.5. MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 145
Tema 6
ACCIDENTES DE TRÁFICO (I)
6.1. INTRODUCCIÓN 149
6.2. CONCEPTO DE ACCIDENTE DE TRÁFICO 150
6.2.1. Concepto legal de accidente de tráfico 150
6.2.2. No son accidentes de tráfico 152
6.3. CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES 154
6.3.1. Intervención de autoridades de tráfico 154
6.3.2. Según el lugar del accidente 155
6.3.3. Por sus resultados 156
6.3.4. Por el número de vehículos implicados 156
6.3.5. Por el tipo de vehículos implicados 157
6.3.6. Por la forma de producirse 157
6.3.7. Otros criterios 158
6.4. ALGUNAS REFERENCIAS NORMATIVAS 158
6.4.1. Constitución Española 158
6.4.2. LO 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 159
6.4.3. Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (LTCVMSV) 159
6.4.4. Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de Carreteras 161
6.4.5. Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulación de vehículos a motor 162
6.4.6. Orden INT/2223/2014, de 27 de octubre, por la que se regula la comunicación de la información al Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico 163
6.4.7. Otras normas 164
6.4.8. Código Penal 166
6.4.8.1. Homicidio, lesiones y daños imprudentes 166
6.4.8.2. Delitos contra la seguridad vial 167
6.4.9. Ley de Enjuiciamiento Criminal 169
6.5. LA AGRUPACIÓN DE TRÁFICO DE LA GUARDIA CIVIL 170
6.6. LA POLICÍA FORAL DE NAVARRA 173
6.7. LOS MOSSOS D`ESQUADRA 174
6.8. LA ERTZAINTZA 175
Tema 7
ACCIDENTES DE TRÁFICO (II)
7.1. LA INVESTIGACIÓN, TIPOS Y CLASES 179
7.1.1. Concepto de investigación de accidente de tráfico 179
7.1.2. Tipos y clases de investigación en accidentes de tráfico 181
7.1.2.1. Microinvestigación 181
7.1.2.2. Macroinvestigación 181
7.1.2.3. Investigación en profundidad 182
7.1.2.4. Nivel de investigación 183
7.1.2.5. ¿Quién investiga el accidente de tráfico? 185
7.2. EL FACTOR HUMANO 186
7.3. EL FACTOR AMBIENTAL: LA VÍA Y EL ENTORNO 188
7.3.1. La vía 189
7.3.2. Situación, tipo y titularidad de la vía 190
7.3.2.1. Situación 190
7.3.2.2. Tipo de vía 191
7.3.2.3. Clasificación 193
7.3.2.3.1. Según la titularidad 193
7.3.2.3.2. Según otros criterios 196
7.3.3. Características geométricas 197
7.3.4. Características constructivas 200
7.3.4.1. El firme 201
7.3.4.2. La señalización 203
7.3.5. El entorno 207
7.3.5.1. Condiciones ambientales 207
7.3.5.2. Climatología 208
Tema 8
ACCIDENTES DE TRÁFICO (III)
8.1. EL FACTOR VEHÍCULO: INTRODUCCIÓN 211
8.2. IDENTIFICACIÓN DEL VEHÍCULO 212
8.2.1. La matrícula 213
8.2.2. El número de bastidor, la placa del fabricante y el número de motor 215
8.3. TIPOS O CATEGORÍAS DE VEHÍCULO 219
8.3.1. Según el Reglamento General de Vehículos 219
8.3.2. Según reglamentación de la UE 220
8.3.3. Según el tipo de carrocería 221
8.3.3.1. Por la sujeción entre bastidor, chasis y carrocería 222
8.3.3.2. Según el volumen 222
8.3.3.3. Según la forma 223
8.3.3.4. Según el número de puertas 224
8.3.3.5. Según la inclinación de la parte trasera 225
8.4. PARTES DEL VEHÍCULO 225
8.5. ELEMENTOS DE SEGURIDAD 227
8.5.1. Seguridad activa 227
8.5.2. Seguridad pasiva 229
Tema 9
ACCIDENTES DE TRÁFICO (IV)
9.1. LA RUEDA 231
9.2. ESTRUCTURA DE LA RUEDA: LLANTA Y DISCO 232
9.3. EL NEUMÁTICO 233
9.3.1. Partes del neumático 235
9.3.1.1. Carcasa o armadura 235
9.3.1.2. El talón 236
9.3.1.3. Banda de rodamiento o de rodadura 236
9.3.1.4. Los flancos 238
9.3.1.5. Los hombros 239
9.3.2. Las inscripciones de los flancos 239
9.3.3. Tipos de neumático 243
9.4. LA LLANTA 246
9.5. ANÁLISIS DE LAS RUEDAS TRAS EL ACCIDENTE Y DE LAS HUELLAS DE RODADA Y FRENADA 250
9.5.1. Análisis de las ruedas 250
9.5.2. Análisis de las huellas de rodada y frenada 253
9.6. SISTEMA DE ILUMINACIÓN DEL VEHÍCULO 256
9.6.1. Tipos de luces 257
9.6.2. Tipos de lámparas 259
9.6.2.1. Marcaje de las lámparas de filamento 260
9.6.3. Análisis de las bombillas 261
9.6.3.1. Lámparas incandescentes 262
9.6.3.2. Actuaciones en el lugar del siniestro y en el laboratorio 263
9.6.4. Sistemas de visión indirecta 264
9.7. CINTURONES DE SEGURIDAD, APOYACABEZAS Y RETENCIÓN DE CARGAS. AIRBAG. PARABRISAS Y OTROS CISTALES 266
9.7.1. Los cinturones de seguridad, apoyacabezas y sistemas de retención de cargas 267
9.7.2. El airbag 268
9.7.3. Parabrisas y otros cristales 270
Tema 10
ACCIDENTES DE TRÁFICO (V)
10.1. DESARROLLO Y EVOLUCIÓN EN LA PRODUCCIÓN DEL ACCIDENTE 273
10.1.1. Fases del accidente 274
10.1.1.1. Fase y puntos de percepción posible y real 275
10.1.1.2. Fase y puntos de decisión y reacción 275
10.1.1.3. Fase y área de conflicto, enganche o colisión 276
10.1.1.4. Fase y posición final o post-colisión 276
10.1.2. Maniobras de evasión 278
10.1.2.1. Maniobras de evasión simples 278
10.1.2.2. Maniobras de evasión complejas 279
10.1.3. Estudio de distancias entre puntos 279
10.2. CONSECUENCIAS DE LA COLISIÓN 280
10.2.1. La energía cinética 283
10.2.2. Colisión entre vehículos 284
10.2.3. Atropellos 285
10.2.4. Salidas de la vía y choque contra obstáculos 287
10.3. RECONSTRUCCIÓN DEL ACCIDENTE 287
10.4. CÁLCULO DE LA VELOCIDAD PREVIA A LA COLISIÓN 289
10.4.1. Análisis de la frenada 290
10.4.2. El nomograma 293
10.4.3. Estudio de las deformaciones 294
Tema 11
ACCIDENTES DE TRÁFICO (VI):
ALCOHOL Y DROGAS
11.1. ALCOHOL Y DROGAS EN LA CONDUCCIÓN 297
11.2. EN EL REGLAMENTO GENERAL DE CIRCULACIÓN Y EN LA LEY DE TRÁFICO 298
11.2.1. Tasas de alcohol 298
11.2.2. Obligatoriedad de someterse a las pruebas de detección alcohólica 300
11.2.3. Detección alcohólica mediante el aire espirado 300
11.2.4. Diligencias practicadas por el agente de la autoridad 301
11.2.5. Laboratorio y personal sanitario 301
11.2.6. Estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogas 302
11.3. EN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL 303
11.4. EN EL CÓDIGO PENAL 304
11.5. CONTROL DE ALCOHOLEMIA Y DROGAS: ACTUACIÓN DE LOS AGENTES DE LA AUTORIDAD 305
11.5.1. Control de alcoholemia 306
11.5.2. Control de drogas 309
11.5.3. Diligencia de signos externos o de deterioro alcohólico 311
11.6. ALCOHOLÍMETROS Y DETECTORES DE DROGAS 312
11.6.1. Alcoholímetros o etilómetros 312
11.6.2. Detección de drogas 314
Tema 12
EL ATESTADO, LA INSPECCIÓN OCULAR
Y EL INFORME TÉCNICO
12.1. INTRODUCCIÓN 315
12.2. EL ATESTADO 316
12.3. LA INSPECCIÓN OCULAR 318
12.3.1. Fases de la Inspección Ocular 319
12.3.2. El acta de inspección ocular 320
12.4. EL INFORME TÉCNICO 320
12.4.1. Estructura de un informe 321
12.4.1.1. Informe genérico 322
12.4.1.2. Informe sobre incendios 325
12.4.1.3. Informe sobre accidente aéreo 325
12.4.1.4. Informe sobre accidente de tráfico 327
Abreviaturas utilizadas 329
Referencias normativas 333
Bibliografía y webgrafía 339