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Protección de la autonomía universitaria y defensa de las competencias en la Ley Orgánica del sistema universitario

ISBN: 9788410716230

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Fecha de Edición 08/12/2024
Plazo de entrega

24 h

Número de Edición

1

Idioma

Español

Formato

Libro + e-Book

Páginas

494

Lugar de edición

VALENCIA

Encuadernación

Rústica

Colección

MONOGRAFÍAS TIRANT LO BLANCH

Editorial

TIRANT LO BLANCH, EDITORIAL

Protección de autonomía universitaria y defensa de las competencias en la Ley Orgánica del sistema universitario

 

El sistema universitario español ha sufrido profundos cambios desde que se aprobó la Constitución con la finalidad de crear y aplicar la autonomía universitaria. Sin embargo, a lo largo de estos 45 años de vigencia constitucional

se ha tenido que asumir y estructurar al mismo tiempo profundas modificaciones del modelo universitario. En esta obra, los dos aspectos centrales del sistema universitario, la autonomía universitaria y la distribución de competencias,

han sido analizados en las repercusiones que ha ocasionado la LOSU en sus ámbitos sustanciales de aplicación. La principal crítica a la nueva ley reside en la escasa repercusión para abordar las principales problemáticas del sistema

universitario. En este sentido, la autonomía universitaria se ha convertido progresivamente en un tema de defensa de las competencias contenidas en su ámbito material, perdiendo al mismo tiempo su caracterización exclusiva e inicial

como derecho fundamental de ejercicio colectivo que se protege eventualmente a través del recurso de amparo. La caracterización de la autonomía universitaria como derecho de configuración legal determina que su ámbito de protección

material se especifique normativamente por el legislador, lo que convierte a su protección en una defensa de las competencias de la universidad.

 

AUTOR: JUAN CARLOS GAVARA DE CARA

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Índice

Introducción    13

Capítulo 1
La configuración legal de la autonomía universitaria    31
1.1.- Significado de la autonomía universitaria    31
1.2.- El reconocimiento constitucional de la autonomía universitaria    37
1.3.- Las repercusiones en el sistema de fuentes de la autonomía universitaria    47
1.4.- El contenido de la autonomía universitaria    59

Capítulo 2
La autonomía normativa: contenido y control de los Estatutos universitarios    69
2.1.- El sentido de los Estatutos universitarios y su ubicación en el ordenamiento jurídico    69
2.2.- El alcance del control autonómico de la legalidad de los Estatutos universitarios    82
2.3.- El contenido de los Estatutos universitarios    92
2.4.- La potestad normativa interna de las Universidades    101

Capítulo 3
La autonomía universitaria organizativa o de autogobierno    107
3.1.- La reforma del Gobierno universitario en la LOSU    112
3.2.- Las Universidades como servicio público    120
3.3.- El contenido de la autonomía universitaria organizativa    129
3.4.- La forma de gobierno universitaria en la LOSU    146

Capítulo 4
La autonomía académica como justificación de la protección constitucional de la autonomía universitaria    159
4.1.- La autonomía académica en la actividad investigadora    161
4.2.- La autonomía académica en la actividad docente    169
4.3.- La autonomía académica en la ordenación de la enseñanza    178

Capítulo 5
La inoperatividad de la autonomía universitaria financiera    187

Capítulo 6
La autonomía universitaria de funcionamiento interno y proyección externa    201
6.1.- Los nuevos contenidos de autonomía universitaria: la planificación estratégica y la rendición de cuentas universitaria    203
6.2.- La autonomía universitaria en la igualdad de género y diversidad    209
6.3.- La autonomía universitaria en relación el personal universitario    221
6.4.- La proyección exterior de la Universidad como ámbito multidimensional    227

Capítulo 7
La distribución de competencias aplicables a la materia de Universidades    243
7.1.- La ausencia expresa de articulación constitucional de la materia de Universidades y su actualización por la LOSU    247
7.2.- La estructuración normativa de las competencias estatales en materia de Universidades    253
7.3.- El alcance de las competencias autonómicas en materia de Universidades    265
7.4.- Las competencias autonómicas trasversales derivadas del ejercicio de competencias normativas estatales    282
7.5.- Las competencias propias de las Universidades    289

Capítulo 8
La distribución de competencias en materia de creación y reconocimiento de Universidades    295
8.1.- La creación de Universidades públicas    304
8.2.- El reconocimiento de Universidades privadas    314
8.3.- La creación de Universidades católicas    323
8.4.- La creación de estructuras básicas de docencia e investigación: Facultades, Departamentos y Institutos universitarios y otras estructuras propias    328

Capítulo 9
La distribución de competencias en materia de ordenación de enseñanzas    341

Capítulo 10
La distribución de competencias en materia de personal universitario    359
10.1.- Los títulos competenciales autonómicos en materia de profesorado universitario    368
10.2.- La duplicidad de categorías de personal docente universitario    374
10.3.- La selección de personal docente universitario como competencia de las propias Universidades    382
10.4.- Los principios aplicables al PDI en un servicio público    394
10.5.- El régimen jurídico del PDI funcionario    398
10.6.- El régimen jurídico del PDI laboral    409
10.7.- El personal docente de Universidades privadas    419
10.8.- La distribución de competencias en materia de Personal Técnico, de Gestión, de Administración y Servicios (PTGAS)    422

Capítulo 11
La financiación de las Universidades y la distribución de competencias con la consecuencia de una autonomía universitaria inoperativa    431
11.1.- El sistema de financiación de las Universidades públicas: una competencia autonómica    449
11.2.- El presupuesto de las Universidades públicas como instrumento de determinación de la autonomía universitaria    462

Conclusiones    477