La responsabilidad penal de los menores

Prólogo a la tercera edición        13
Prólogo a la segunda edición        15
Prólogo        17
Abreviaturas        19
Capítulo 1.
El derecho de protección de los menores        23
I. INTRODUCCIÓN        23
II. EL MARCO LEGAL Y LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA PROTECCIÓN DE MENORES        27
III. LA PATRIA POTESTAD Y LA TUTELA ORDINARIA        31
IV. LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES POR LOS PODERES PÚBLICOS        33
V. LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN SOBRE PROTECCIÓN DE MENORES A AQUELLOS QUE DELINQUEN        51
Capítulo 2.
El derecho penal de menores y sus fuentes        59
I. INTRODUCCIÓN        59
II. EL MARCO NORMATIVO DEL DERECHO PENAL, PROCESAL Y PENITENCIARIO DE MENORES        63
A. Antecedentes de la LO 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores        63
B. El marco normativo vigente        69
a) La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores        69
b) Las reformas de la LORPM        71
c) El desarrollo reglamentario de la LORPM        73
d) La legislación autonómica        74
III. LOS TEXTOS DE ORIGEN SUPRANACIONAL RELACIONADOS CON LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL MENOR        75
IV. JURISPRUDENCIA, DOCTRINA CIENTÍFICA E INSTRUCCIONES, CIRCULARES Y CONSULTAS DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO        78
Capítulo 3.
La función y los principios rectores del derecho penal de menores        81
I. LA FUNCIÓN DEL DERECHO PENAL DE MENORES        81
II. LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO PENAL DE MENORES        97
A. Introducción        97
B. El principio de legalidad        99
C. El principio de proporcionalidad        100
D. Los principios de humanidad y culpabilidad        105
III. MODELOS ALTERNATIVOS        106
Capítulo 4.
El ámbito de aplicación de la L.O. 5/2000, reguladora de la responsabilidad penal de los menores        109
I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA LORPM        109
II. EL ÁMBITO OBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA LORPM        119
Capítulo 5.
Las medidas previstas en la LORPM        125
I. INTRODUCCIÓN        125
II. LAS MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD        131
A. Aspectos comunes de las medidas de internamiento        131
B. El internamiento en régimen cerrado        132
C. El internamiento en régimen semiabierto        134
D. El internamiento en régimen abierto        135
E. Otras diferencias del régimen jurídico de las medidas de internamiento        136
F. Permanencia de fin de semana        136
G. El internamiento terapéutico en régimen cerrado, semiabierto o abierto        137
III. LAS MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD        142
A. Aspectos comunes        142
B. El tratamiento ambulatorio        142
C. La asistencia a un centro de día        143
D. La libertad vigilada        144
E. La prohibición de aproximarse o comunicarse con determinadas personas        150
F. La convivencia con otra persona, familia o grupo educativo        152
G. Las prestaciones en beneficio de la comunidad        153
H. La realización de tareas socio-educativas        156
I. La amonestación        158
J. La privación del permiso de conducir, del derecho a obtenerlo o de otras licencias        158
K. La inhabilitación absoluta        158
L. Las soluciones “extrajudiciales” previstas en los arts. 19 y 27.4 LORPM. Remisión        159
Capítulo 6.
Los criterios para la determinación  de las medidas en la sentencia        161
I. INTRODUCCIÓN        161
II. LOS LÍMITES A LA ELECCIÓN DE LA MEDIDA Y/O SU DURACIÓN (DETERMINACIÓN LEGAL DE LA MEDIDA: ARTS. 8, 9 Y 10 LORPM)        161
III. LOS CRITERIOS RECTORES DE LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA MEDIDA (ART. 7.3 Y 4 LORPM)        177
Capítulo 7.
El proceso penal de menores        181
I. INTRODUCCIÓN        181
II. EL MARCO NORMATIVO DEL PROCESO PENAL DE MENORES        181
III. CUESTIONES GENERALES DEL PROCESO PENAL        185
IV. ASPECTOS ESENCIALES DEL PROCESO PENAL DE MENORES        192
A. Jueces, Magistrados, Ministerio Fiscal y la Administración autonómica        192
B. El equipo técnico y la policía judicial        195
C. La intervención de las víctimas y perjudicados        197
D. La dirección de la instrucción por el Ministerio Fiscal        206
E. La vigencia del principio de oportunidad y las “soluciones extrajudiciales” (arts. 18, 19 y 27.4 LORPM)        212
F. El enjuiciamiento separado de menores y adultos que han intervenido conjuntamente en el hecho delictivo        224
Capítulo 8.
El proceso penal de menores (II)        229
I. RECEPCIÓN DE LA «NOTITIA CRIMINIS» E INCOACIÓN DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES (ARTS. 16, 18 Y 21 LORPM)        229
II. INCOACIÓN DEL EXPEDIENTE DE REFORMA Y FASE DE INSTRUCCIÓN (ARTS. 20, 22 A 27 LORPM)        231
A. Incoación del expediente y derechos del menor        231
B. Las diligencias de investigación        233
C. La competencia para acordar las diligencias restrictivas de derechos fundamentales        237
D. El secreto del expediente        242
E. La protección de testigos        243
F. La intervención del equipo técnico        247
G. La audiencia del menor ante el Fiscal instructor        248
H. La conclusión de la instrucción        250
III. LA EVENTUAL DETENCIÓN DEL MENOR E IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES (ARTS. 17, 28 Y 29 LORPM)        252
IV. LA FASE INTERMEDIA Y LAS ALTERNATIVAS A LA CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA (ARTS. 31 A 34 LORPM)        267
V. EL AUTO DE APERTURA Y LA CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA (ARTS. 35 Y 37 LORPM)        269
VI. LA SENTENCIA DEL JUEZ DE MENORES (ARTS. 38 Y 39 LORPM)        279
VII. ESPECIAL REFERENCIA A LA SENTENCIA DE CONFORMIDAD (ARTS. 32 Y 36 LORPM)        281
VIII. EL DERECHO A UN JUEZ IMPARCIAL        283
IX. EL RÉGIMEN DE RECURSOS (ARTS. 41 Y 42 LORPM)        286
Capítulo 9.
La ejecución de las medidas        293
I. INTRODUCCIÓN        293
II. LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL FALLO (ART. 40 LORPM)        297
III. ASPECTOS COMUNES DE LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS        301
A. La competencia judicial (arts. 44, 49 y 52 LORPM)        301
B. La competencia administrativa (art. 45 LORPM)        304
C. La aprobación del programa de ejecución, la liquidación de la condena y otros aspectos generales de la ejecución de las medidas (arts. 46 y 48 LORPM)        307
D. El tratamiento de los supuestos de pluralidad de infracciones (arts. 11, 12 y 47 LORPM)        311
E. La sustitución de las medidas (arts. 7.1.d), 7.1.e), 13, 14, 47.3, 47.7, 50 y 51 LORPM)        326
Capítulo 10.
Las reglas especiales para la ejecución de las medidas privativas de libertad        347
I. INTRODUCCIÓN        347
II. LOS DERECHOS DE LOS MENORES INTERNADOS (ART. 56 LORPM)        347
III. LOS CENTROS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS, EL INGRESO DEL MENOR, LOS TRASLADOS Y LAS NORMAS DE RÉGIMEN INTERIOR (ART. 54 LORPM)        352
IV. EL PRINCIPIO DE RESOCIALIZACIÓN Y LAS RELACIONES DEL MENOR CON EL EXTERIOR (ART. 55 LORPM)        357
V. INFORMACIÓN Y RECLAMACIONES (ART. 58 LORPM)        367
VI. LAS MEDIDAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD (ART. 59 LORPM)        369
VII. LOS DEBERES DE LOS MENORES INTERNADOS (ART. 57 LORPM)        374
VIII. EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y LOS INCENTIVOS (ART. 60 LORPM)        375
IX. EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA (ART. 53 LORPM)        383
Bibliografía citada        385