Derechos fundamentales y sus garantías

Índice
Nota a la segunda edición        13
Nota a la tercera edición        15
Prólogo        17
Capítulo I
El estatuto jurídico de los derechos fundamentales
1.    Introducción        25
2.    El fundamento de los derechos        28
3.    La fuente de los derechos fundamentales        31
3.1.    Fuente formal: la “reserva de Constitución”        31
3.2.    Fuente material: la “dignidad de la persona”        35
4.    El concepto de derecho fundamental        38
5.    La naturaleza de los derechos fundamentales        44
5.1.    Derechos públicos subjetivos        45
5.2.    Elementos objetivos y esenciales del ordenamiento jurídico        47
5.3.    Mandatos a los poderes públicos        48
5.4.    Factores de integración social y fundamento de legitimidad estatal        49
5.5.    Límites de la soberanía estatal en el orden internacional        51
6.    La clasificación de los derechos        52
6.1.    Clasificación de los derechos por su contenido        52
6.2.    Clasificación de los derechos por su naturaleza        54
6.3.    La clasificación de los derechos por sus garantías        55
7.    La titularidad de los derechos fundamentales        57
7.1.    Derechos fundamentales, minoría de edad e incapacidad        58
7.2.    Derechos fundamentales y relaciones especiales de sujeción        60
7.3.    Derechos fundamentales y extranjería        62
7.4.    Los derechos fundamentales de las personas jurídicas        66
8.    La eficacia de los derechos fundamentales        70
8.1.    Presupuestos y caracteres de la “dritwirkung”        72
8.2.    La “dritwirkung” en el Derecho constitucional alemán        74
8.3.    La “dritwirkung” en el Derecho constitucional español        76
9.    La interpretación de los derechos        81
9.1.    La interpretación como “concreción” de enunciados abstractos        81
9.2.    La fuerza expansiva de los derechos fundamentales        86
9.3.    La cláusula del art. 10. 2        87
10.    Los límites de los derechos fundamentales        91
11.    El principio de proporcionalidad        95
Capítulo II
Las garantías de los derechos
1.    Introducción        103
2.    Las garantías normativas de los derechos        104
2.1.    La reserva de ley        104
2.2.    El respeto al contenido esencial        106
3.    Las garantías jurisdiccionales        112
3.1.    Las garantías jurisdiccionales como derechos        112
3.2.    El derecho a la tutela judicial efectiva        113
a)    El derecho al libre acceso a la jurisdicción        115
b)    El derecho a obtener una resolución motivada sobre la pretensión deducida        116
c)    El derecho a utilizar los recursos legalmente establecidos        118
d)    El derecho a la ejecución de las sentencias        119
e)    La cláusula general de interdicción de la indefensión        119
3.3.    El derecho a un proceso debido con todas las garantías        120
a)    El derecho al juez ordinario predeterminado por la ley        121
b)    El derecho a la defensa y a la asistencia letrada y a la utilización de los medios de prueba pertinentes        122
c)    El derecho a ser informado de la acusación formulada        125
d)    El derecho a un proceso público        125
e)    El derecho a un proceso sin dilaciones indebidas        126
f)    El derecho a la presunción de inocencia        128
3.4.    El proceso de Habeas Corpus        129
4.    Las Instituciones de garantía        132
4.1.    El Defensor del Pueblo        132
4.2.    El Ministerio Fiscal        138
4.3.    Otras garantías orgánicas específicas        140
5.    La suspensión de derechos        142
5.1.    Estado de Derecho y derecho de excepción        142
5.2.    La suspensión general de derechos        144
5.3.    El estado de alarma        147
5.4.    El estado de excepción        149
5.5.    El estado de sitio        154
5.6.    La suspensión individual de derechos        156
6.    La laicidad como garantía de los derechos fundamentales        159
6.1.    “Multiculturalismo” y pluralismo religioso: una tipología de los conflictos jurídicos        159
6.2.    Educación, derechos fundamentales y laicidad        166
7.    COVID-19 y restricción de derechos fundamentales        168
7.1.    Legislación sanitaria y restricción de derechos fundamentales        169
7.2.    Derecho de crisis y COVID-19: ¿Estado de alarma o estado de excepción?        176
7.3.    Delegación de competencias para la restricción de derechos fundamentales        180
a)    La delegación en favor de determinados miembros del Gobierno        181
b)    La delegación en favor de los presidentes de las Comunidades Autónomas        181
7.4.    Otras vulneraciones de la reserva de ley en la lucha contra la pandemia        183
7.5.    Recapitulación final: la erosión de las garantías de los derechos fundamentales en la lucha contra la pandemia        185
Capítulo III
El Tribunal Constitucional y los derechos fundamentales
1.    El recurso de amparo: concepto y caracteres        189
2.    Ámbito del recurso de amparo        191
3.    Tipología de los recursos de amparo        193
4.    La legitimación en el recurso de amparo        195
4.1.    Legitimación privada        196
4.2.    Legitimación institucional        197
5.    Los requisitos para la interposición del recurso        198
5.1.    El requisito de la especial trascendencia constitucional        199
5.2.    La lesión de un derecho proveniente de un poder público        205
a)    Recursos de amparo contra decisiones parlamentarias        206
b)    Recurso de amparo contra actos administrativos        207
c)    Recursos de amparo contra decisiones judiciales        208
5.3.    El agotamiento de la vía judicial previa        210
6.    El procedimiento del recurso de amparo        212
6.1.    Admisión a trámite        213
6.2.    Las medidas cautelares: el incidente de suspensión        216
6.3.    Alegaciones        218
6.4.    Eventual fase de prueba        219
6.5.    Eventual vista pública        220
6.6.    Deliberación y votación de la sentencia        221
7.    La sentencia en el recurso de amparo y sus efectos        222
8.    La cuestión interna de inconstitucionalidad en el recurso de amparo        225
9.    La interposición del recurso de amparo como requisito para recurrir ante el TEDH        228
10.    Balance de la reforma de 2007        230
11.    El futuro del recurso de amparo        234
12.    La convergencia de jurisdicciones en materia de protección de derechos fundamentales: las relaciones entre la jurisdicción ordinaria y la constitucional        236
12.1.    La relación horizontal: la cuestión de inconstitucionalidad        237
12.2.    La relación vertical: el recurso de amparo y la guerra de las Cortes        238
12.3.    La cooperación como solución: el necesario diálogo jurisdiccional        247

Epílogo        251