La regulación de la comunicación en la era digital. Contenidos, retos y objetivos de la nueva regulación española y europea del audiovisual

Introducción 11
1. Los precedentes en la regulación de los derechos y libertades que intervienen
en la comunicación 13
1.1. Los precedentes y el reconocimiento normativo de los derechos de expresarse, escribir e imprimir libremente 13
1.2. Las primeras regulaciones de los medios a través de los que se difunden estos derechos y libertades (prensa e imprenta, radio y televisión) 18
2. El marco constitucional de los derechos y libertades que intervienen
en la comunicación 35
2.1. Los derechos y libertades que intervienen en la comunicación en el desarrollo del marco constitucional español 35
2.2. Los derechos y libertades de expresión e información en la Constitución de 1978 41
2.2.1. Los derechos y libertades de expresión e información en el texto constitucional 41
2.2.2. Las garantías constitucionales de los derechos y libertades de expresión e información 51
2.2.3. La proyección normativa de los derechos y libertades de expresión e información 56
2.3. Los otros derechos constitucionales que pueden colisionar con el ejercicio de los derechos y libertades de expresión e información 66
2.3.1. Los derechos de la personalidad que inciden en el ámbito de la comunicación 69
2.3.2. La colisión entre los derechos y libertades de expresión e información y los derechos de la personalidad 79
2.3.3. El derecho a recibir información veraz y el derecho de rectificación 82
2.4. La protección constitucional de derechos colectivos en el ámbito de la comunicación 87
2.4.1. La regulación y control de los medios de comunicación social públicos 89
2.4.2. El derecho de acceso de los grupos políticos y sociales significativos 91
2.4.3. La no discriminación de las personas, y la protección de la infancia y la juventud 96
2.5. Las pautas constitucionales sobre la distribución competencial en el ámbito de la comunicación 97
3. El marco regulatorio europeo de la comunicación ante los nuevos retos
de la sociedad digital 101
3.1. Los inicios, el desarrollo y la nueva regulación europea sobre los servicios de comunicación audiovisual. Especial referencia a las Directivas de servicios de comunicación audiovisual 104
3.2. Las actuaciones y normativas sobre libre competencia y pluralismo en la comunicación audiovisual 114
3.2.1. Las actuaciones y normativas sobre pluralismo y concentración de Medios 117
3.2.2. Las ayudas financieras a los organismos públicos de radiodifusión 119
3.2.3. Las actuaciones y normativas sobre pluralismo, medios de comunicación y profesionales en el entorno digital 122
3.3. El acceso al nuevo mercado de las comunicaciones y la convergencia con otros sectores en la sociedad digital 126
3.3.1. La armonización de las normas técnicas y el fomento de las nuevas tecnologías 127
3.3.2. La liberalización de las infraestructuras sobre las que se articula la comunicación 129
3.3.3. La convergencia con otros sectores. Especial referencia a las Leyes europeas de Mercados y Servicios Digitales y a la regulación de la IA 132
4. La regulación de la comunicación en España en la era digital 141
4.1. El nuevo marco regulador de la comunicación audiovisual en España en la era digital 142
4.2. Los principios que deben regir la actividad comunicativa audiovisual en la era digital 146
4.3. La prestación del servicio de comunicación televisivo de ámbito privado 154
4.3.1. Los servicios de comunicación televisivos en régimen de licencia 156
4.3.2. Los servicios comunicación televisivos en régimen de comunicación previa 163
4.3.3. La prestación transfronteriza del servicio de comunicación televisivo 165
4.3.4. La prestación del servicio de comunicación televisivo comunitario sin ánimo de lucro mediante ondas hertzianas terrestres 166
4.4. Los prestadores públicos del servicio de comunicación audiovisual 167
4.5. La prestación del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma 176
4.6. La prestación del servicio de comunicación radiofónico y sonoro a petición 180
4.7. Derechos de los usuarios y obligaciones de los prestadores de los servicios de comunicación audiovisual 189
4.7.1. La protección de los menores en la comunicación audiovisual 190
4.7.2. Accesibilidad a los servicios de comunicación audiovisual 196
4.7.3. La promoción de las obras audiovisuales europeas 200
4.7.4. Las comunicaciones comerciales audiovisuales 210
4.7.5. La contratación en exclusiva y emisión e información de acontecimientos de interés general 216
4.8. Registro de prestadores y Régimen sancionador 219
4.8.1. Registro de prestadores 219
4.8.2. Régimen sancionador 221
5. Los retos y perspectivas de la nueva regulación del audiovisual en
la era digital 225
5.1. La creación de Autoridades independientes y su ámbito competencial 226
5.2. Las pautas regulatorias y los retos, cumplidos o pendientes, de la Política audiovisual 233
Bibliografía de referencia 245