Lo que ocurrió realmente el 23 de febrero de 1981 está claro hoy: no fue un intento de golpe de estado, sino una operación especial para reparar el sistema político. Una operación con la que estaba de acuerdo la mayor parte de la clase dirigente, y, por supuesto, la institución monárquica. En principio su objetivo era el de solucionar los problemas surgidos con el desarrollo del proceso autonómico, reformar la Constitución en aspectos que parecían necesarios, modificar la ley y proceso electoral, y acabar con la violencia terrorista. Nada de esto se hizo, y a fecha de hoy sigue sin haberse hecho -a excepción de la amenaza terrorista-, ya que el verdadero objetivo era solo reforzar la posición y el papel de la monarquía, sacrificando cualquier otra posible finalidad. La consecuencia inmediata del 23 de febrero no fue otra que la de que la Corona emergiera de forma poderosa ante la opinión pública y toda la nación como un baluarte imprescindible, con el beneplácito de la clase política, cómplice de aquella farsa.
Antonio J. Candil era militar en activo durante los meses clave de estos acontecimientos y amigo o conocido de muchos de los militares involucrados. Retirado del ejército desde hace más de una década, goza ahora de mayor distancia tanto crítica como historiográfica. Como recoge en su Prólogo el historiador Stanley G. Payne, «aporta aspectos nuevos al estudio de esta problemática. Expone los recuerdos de un militar en activo de esos años, con muchos contactos militares tanto directos como indirectos, acompañados de unos datos nuevos. Ofrece también un conocimiento detallado y sistemático de la enorme literatura sobre esta cuestión, mientras presenta un análisis crítico y riguroso que abre perspectivas diferentes. Además, dedica una atención original a ciertos aspectos, como el subsiguiente proceso militar de los implicados.»
Abreviaturas
Introducció
I.VULNERABILIDAD VS. CATEGORÍA VULNERABLE DESDE SU DIMENSIÓN CONCEPTUAL Y TEÓRICA (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. Una discusión en clave crítico-teórica sobre el concepto de vulnerabilidad
II. Problemas conceptuales y de argumentación jurídica: ambigüedad, vaguedad y falacias
III. Vulnerabilidad migrante como categoría específica en frontera, tránsito y destino
II. TRATAMIENTO JURÍDICO Y PROCESOS DE CATEGORIZACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS REFUGIADAS (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. Una aproximación al marco jurídico de protección de la vulnerabilidad en contextos migratorios
II. La distonía entre el marco jurídico europeo y nacional de protección de las personas refugiadas especialmente vulnerables
III. Clasificación y sub-categorización de personas refugiadas especialmente vulnerables
III. ESTÁNDARES DE PROTECCIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LA JURISPRUDENCIA SUPRANACIONAL Y NACIONAL (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. La alambicada protección de situaciones de vulnerabilidad para las personas refugiadas en la jurisprudencia de Estrasburgo
II. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea y la apreciación de la vulnerabilidad de solicitantes de asilo
III. Algunas referencias a la vulnerabilidad en la jurisprudencia nacional de los Estados Miembros
IV. EL ROL DE LA VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS DE ACOGIDA E INTEGRACIÓN (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. La lógica binaria de los procesos de acogida-integración en contextos migratorios
II. Mecanismos de acogida-integración para las personas refugiadas y aquellas especialmente vulnerables a nivel europeo
III. Buenas prácticas y estrategias para la acogida-integración de los solicitantes de protección internacional en perspectiva «glocal»
Conclusiones
Referencias bibliográficas
Encarnación La Spina, profesora e investigadora contratada Ramón y Cajal de la Facultad de Derecho y el Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe de la Universidad de Deusto
